ELD électricité : tout savoir sur les Entreprises Locales de Distribution en 2026. Carte, liste, tarifs CRE, droits, Linky et changement de fournisseur.
En France, 95 % du territoire est desservi par Enedis pour l'électricité et GRDF pour le gaz. Mais que se passe-t-il pour les 5 % restants ? C'est le domaine des Entreprises Locales de Distribution (ELD), ces opérateurs historiques qui gèrent la distribution d'énergie sur environ 2 500 communes, pour 4 millions de clients en électricité et 500 000 en gaz [1]. Si vous habitez à Strasbourg, Grenoble, Metz, Colmar ou dans certaines communes rurales de Savoie ou d'Ariège, vous êtes probablement client d'une ELD sans forcément le savoir. Ce guide 2026 des ELD électricité vous explique tout : définition, liste complète, tarifs, droits, qualité de service et démarches pour changer de fournisseur.
Définition : Une Entreprise Locale de Distribution (ELD) est un opérateur historique qui assure la distribution publique d'électricité et/ou de gaz naturel sur un territoire donné, en dehors des zones couvertes par Enedis (électricité) ou GRDF (gaz). Les ELD sont à la fois gestionnaires du réseau de distribution et, dans la plupart des cas, fournisseurs d'énergie au tarif réglementé de vente (TRV) sur leur zone de desserte.
Pour comprendre les ELD, il faut remonter au début du XXe siècle. À cette époque, la distribution d'énergie en France était organisée par les communes. Certaines municipalités ont créé leurs propres régies pour électrifier leur territoire, en particulier dans les zones rurales et montagneuses où les entreprises privées ne jugeaient pas rentable d'investir [1][2].
En 1946, la loi de nationalisation crée EDF et GDF (aujourd'hui Engie) comme concessionnaires uniques pour l'ensemble du territoire. Cependant, une exception majeure a été prévue : les communes qui géraient déjà la distribution d'énergie via des régies municipales ont été autorisées à conserver leur autonomie [3]. C'est ainsi que sont nées les actuelles ELD électricité.
Ces structures sont particulièrement présentes en Alsace-Moselle (un héritage de l'histoire particulière de cette région), ainsi que dans les zones rurales et montagneuses de Savoie, d'Ariège ou des Pyrénées, où les communes avaient pris l'initiative de l'électrification [1].
Selon la plaquette officielle de la FNCCR (Fédération nationale des collectivités concédantes et régies), les ELD représentent en 2026 [1] :
Les ELD ne sont pas toutes identiques dans leur statut juridique. Elles peuvent prendre plusieurs formes [1] :
La FNCCR (Fédération nationale des collectivités concédantes et régies), créée en 1934, est l'organisme qui fédère et représente les ELD. Elle rassemble plus de 800 collectivités regroupant environ 60 millions d'habitants en France continentale, mais aussi dans les zones non interconnectées (ZNI) et les territoires ultramarins [1][3]. Son réseau compte plus de 80 ELD et 120 autorités organisatrices de la distribution d'énergie (AODE) [1].
La FNCCR joue un rôle essentiel dans la défense des intérêts des ELD auprès des instances nationales et européennes, la veille réglementaire, l'organisation de formations et le partage d'expériences entre ses membres [3].
L'une des premières questions que se posent les consommateurs est simple : suis-je en zone ELD ? Pour le savoir, vous pouvez consulter votre facture d'électricité (le nom du gestionnaire de réseau y figure), vérifier votre numéro PDL (Point de Livraison) ou utiliser la carte ci-dessous.
Voici un tableau des principales ELD électricité, classées par importance :
| ELD | Zone géographique | Département | Énergie | Particularité |
|---|---|---|---|---|
| ES Strasbourg (SER) | Strasbourg + 378 communes | Bas-Rhin (67) | Électricité | Filiale EDF, plus de 120 ans d'activité [9] |
| UEM / Réséda | Metz + 138 communes | Moselle (57) | Électricité | Plus grande ELD indépendante de France, fondée en 1901 [9] |
| GEG / GreenAlp | Grenoble + 35 communes | Isère (38) | Électricité + Gaz | 150 ans d'histoire, producteur d'ENR [9] |
| SRD / Sorégies | Zones rurales de la Vienne | Vienne (86) | Électricité + Gaz | Dessert des zones rurales autour de Poitiers |
| Séolis | Zones rurales des Deux-Sèvres | Deux-Sèvres (79) | Électricité | ELD rurale du centre-ouest |
| Vialis | Colmar et environs | Haut-Rhin (68) | Électricité + Gaz | ELD alsacienne multi-énergie |
| Caléo | Chalon-sur-Saône | Saône-et-Loire (71) | Gaz | ELD gaz de Bourgogne |
| Arc Energies Maurienne | Vallée de la Maurienne | Savoie (73) | Électricité | ELD de montagne |
| Coopérative d'électricité de Saint-Martin-de-Londres | Saint-Martin-de-Londres | Hérault (34) | Électricité | Petite coopérative locale |
| ELD | Zone géographique | Département | Particularité |
|---|---|---|---|
| Régaz-Bordeaux | Bordeaux métropole | Gironde (33) | Projet de comptage évolué approuvé [5] |
| R-GDS (Gaz de Strasbourg) | Strasbourg et environs | Bas-Rhin (67) | Tarif ATRD spécifique [5] |
| Gaz de Barr | Barr | Bas-Rhin (67) | Petite ELD alsacienne |
| Gedia | Beauce | Eure-et-Loir (28) | Tarif ATRD spécifique [5] |
| Sorégies | Vienne | Vienne (86) | Gaz + électricité via SRD |
| Antargaz-Finagaz | Diverses communes | Multi-départements | Distributeur de gaz |
D'après la liste exhaustive publiée par electricite.net, les départements comptant le plus d'ELD sont [9] :
On retrouve également des ELD dans des départements plus inattendus comme l'Essonne (91), le Val-de-Marne (94), le Val-d'Oise (95) ou les Yvelines (78), chacun avec une seule ELD [9].
Un aspect souvent oublié des guides sur les ELD concerne les territoires ultramarins. Dans ces zones non interconnectées (ZNI) au réseau métropolitain, c'est EDF qui assure la distribution d'électricité, mais avec un statut spécifique. Nos données internes GridLabs identifient les entités suivantes :
Ces entités fonctionnent selon des règles spécifiques liées à l'insularité et à l'éloignement, avec des surcoûts de production compensés par la péréquation tarifaire nationale. La FNCCR précise d'ailleurs qu'elle rassemble des collectivités couvrant la France continentale et les zones non interconnectées et territoires ultramarins [1].
Trois méthodes simples pour vérifier :
Les ELD ont la particularité d'exercer plusieurs missions simultanément, ce qui les distingue du modèle classique où distribution et fourniture sont séparées.
La mission principale d'une ELD est la gestion du réseau de distribution sur son territoire. Concrètement, cela signifie :
Sur ce plan, le rôle d'une ELD est strictement identique à celui d'Enedis pour l'électricité ou de GRDF pour le gaz, mais limité à son périmètre géographique [2].
Contrairement à Enedis (qui ne fait que distribuer), la plupart des ELD sont également fournisseurs d'énergie. Elles commercialisent l'électricité et/ou le gaz auprès des clients de leur zone, notamment au tarif réglementé de vente (TRV) fixé par la CRE [1].
Certaines ELD proposent aussi des offres de marché, c'est-à-dire des contrats dont le prix n'est pas fixé par les pouvoirs publics mais librement par l'ELD elle-même [12].
Pour garantir une concurrence équitable, la loi impose aux ELD desservant plus de 100 000 clients de séparer juridiquement leurs activités de distribution et de fourniture. C'est ce qu'on appelle l'unbundling [11]. En pratique, cela concerne les quatre plus grandes ELD :
Pour les ELD plus petites, cette séparation n'est pas obligatoire : la même structure peut gérer le réseau et vendre l'énergie [11].
La plaquette FNCCR 2026 souligne que de nombreuses ELD ont diversifié leurs activités bien au-delà de la simple distribution [1] :
Cette polyvalence constitue un atout majeur des ELD : elles sont de véritables outils de politique locale pour les collectivités territoriales [1].
La question des tarifs est souvent source de confusion pour les abonnés en zone ELD. Rassurez-vous : les grands principes tarifaires sont les mêmes qu'en zone Enedis, car ils sont fixés au niveau national par la Commission de régulation de l'énergie (CRE).
Le TRV d'électricité, communément appelé « Tarif Bleu », s'applique de la même manière en zone ELD qu'en zone Enedis. Au 1er février 2025, le TRV a connu une baisse significative de 15 % TTC (soit environ -42 €/MWh TTC), grâce à la diminution des prix de gros de l'électricité [7].
Pour un ménage en option base, le prix du kWh s'établit à environ 0,2016 €/kWh TTC au 1er février 2025 (délibération CRE 2025-10, annexe B) [7].
Point important : depuis le 1er février 2025, le TRV a été étendu aux TPE (très petites entreprises de moins de 10 salariés, avec un chiffre d'affaires inférieur à 2 millions d'euros) pour toutes les puissances souscrites. Cette mesure bénéficie aussi aux TPE en zone ELD. Pour en savoir plus sur le mécanisme de fixation des prix, consultez notre guide complet sur le tarif réglementé d'électricité.
Depuis le 1er juillet 2023, les tarifs réglementés de vente de gaz naturel ont été définitivement supprimés [8]. Cette décision, issue de la loi relative à l'énergie et au climat du 8 novembre 2019, concerne tous les consommateurs, y compris ceux en zone ELD gaz.
Concrètement, si vous étiez client au TRV gaz chez une ELD comme Régaz-Bordeaux, Gaz de Strasbourg ou Gedia, vous avez été basculé sur une offre de marché. Le médiateur national de l'énergie rappelle que 69 % des consommateurs avaient connaissance de cette suppression, mais que la moitié des usagers concernés craignaient une hausse de leurs factures [8].
Définition : Le TURPE (Tarif d'Utilisation des Réseaux Publics d'Électricité) est le tarif payé par tous les consommateurs, via leur facture, pour l'utilisation des réseaux de transport et de distribution d'électricité. Il représente environ 20 à 30 % d'une facture résidentielle moyenne, soit environ 0,06 €/kWh HT [6].
Le TURPE 7, applicable pour la période 2025-2028, a entraîné les évolutions suivantes :
Point essentiel : les ELD appliquent le même TURPE HTA-BT qu'Enedis. Il s'agit d'un tarif national uniforme fixé par la CRE, sans tarification spécifique liée à l'autorité concédante locale [6]. Pour approfondir la structure tarifaire des réseaux, consultez notre article dédié au TURPE.
Depuis le TURPE 7, les clients qui ne sont pas équipés d'un compteur communicant Linky (hors impossibilités techniques imputables au gestionnaire de réseau) doivent payer un supplément d'environ 6,93 € tous les deux mois (soit environ 7,78 € TTC) [6]. Ce surcoût couvre les frais de relève manuelle et de gestion spécifique des compteurs ancienne génération. Si le client ne communique pas ses index ou ne prend pas de rendez-vous de relève, un montant complémentaire de 4,18 € peut s'ajouter [6].
| Composante | Montant indicatif (famille type) | Part de la facture |
|---|---|---|
| TURPE (acheminement) | ≈ 686 €/an (≈ 0,06 €/kWh HT) | 20 à 30 % |
| Fourniture (énergie) | Variable selon l'offre | 30 à 40 % |
| Taxes et contributions | Variable | 30 à 40 % |
| Supplément sans Linky | ≈ 46,68 €/an (7,78 € x 6) | Surcoût additionnel |
Le 4 décembre 2024, la CRE a adopté la délibération n°2024-212 fixant le cadre de régulation incitative pour les projets de comptage évolué des ELD de gaz naturel [5]. Deux ELD majeures, Régaz-Bordeaux et GreenAlp, représentant 280 000 compteurs, avaient déjà vu leurs projets approuvés en 2019. Six ELD disposant d'un tarif ATRD spécifique sont désormais concernées par ce nouveau cadre : R-GDS, Vialis, Gedia, Caléo, Gaz de Barr et Sorégies [5].
Le déploiement de ces compteurs évolués de gaz est prévu sur la période 2025-2030, avec un objectif avancé à 2029 pour certaines ELD. La CRE a estimé qu'une approche mutualisée était indispensable pour améliorer la rentabilité de ces projets, le parc réduit de compteurs dans les petites ELD ne permettant
Le compteur et le réseau sont gérés par l'ELD locale. Pour l'offre (prix, contrat), vous comparez les fournisseurs comme partout ailleurs. Utilisez notre questionnaire ou les pages ville pour trouver la meilleure offre.
Ces communes sont desservies en électricité par une ELD. Consultez la page de votre ville pour les offres disponibles.
Liste non exhaustive des entreprises locales de distribution d'électricité. Voir aussi Gestionnaires de réseau.